Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 6 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (у редакції Закону чинного на момент оголошення процедури закупівлі).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Державного підприємства «Первомайськвугілля» (далі – Замовник), затверджену рішенням тендерного комітету від 28.05.2020 р. (протокол № 28/05-02).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник 15.06.2020 року в електронній системі закупівель оприлюднив тендерну документацію, п.5 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та Додатком 6 якої зазначено, що переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених ст. 17 Закону та інших документів на вимогу Замовника, тобто вищезазначена вимога визначена частиною 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, в той час як частиною 6 статті 17 Закону (в редакції Закону від 19.09.2019 № 114-IX) передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.06.2020
Тендерним комітетом ДП "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ" ознайомлено з Висновком про результати моніторингу закупівлі UA-2020-06-15-000270-c.
Надаємо пояснення про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та повідомляємо, що при складанні тендерної документації було допущено технічну помилку щодо кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону для переможця.
Повідомляємо, що найближчим часом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації та оприлюдненні згідно з Законом України «Про публічні закупівлі».