придбання автобуса пасажирського з пробігом

Висновок

не надано відповідь на запит про надання пояснень.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019, абзацу десятого частини першої статті 10 та пункту другого частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання договору відповідно до законодавства і недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 липня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на час проведення закупівлі (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) комунальне підприємство «Маневицький райсількомунгосп» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 20.06.2019 №5 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Рейс» (далі – ТОВ «Бізнес-Рейс»), протокол засідань тендерного комітету від 10.07.2019 №7, від 10.07.2019 №8, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2019, договір про закупівлю від 23.07.2019 №37 (далі- Договір).

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником визнано переможцем торгів ТОВ «Бізнес-Рейс» та укладено договір про закупівлю.

Однак, аналізом оприлюдненої інформації на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що переможцем торгів не надано документи протягом п’яти днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір відповідно до вимог додатку 1 до тендерної документації та частини третьої статті 17 Закону.

Таким чином, Замовником в порушення вимог пункту другого частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «Бізнес-Рейс».

Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

При цьому, результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що відповідно до пункту 10.1 Договору дія його триває до 31.12.2019, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.

Також Замовник не оприлюднив додаткових угод, які б продовжували строк дії Договору.

Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 09.08.2019 зобов’язання ТОВ «Бізнес-Рейс» за договором від 23.07.2019 №37 виконані в повному обсязі (396 000,00грн).

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії Договору та його виконання.

В ході проведення моніторингу, 24.06.2020 направлено запит Замовнику про надання пояснень причин не оприлюдненні звіту про виконаний договір. Станом на 08.07.2020 або протягом дев’яти робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень відповідь на запит Замовником не надано, чим порушено частину п’яту статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.07.2020

Звіт про виконання договору

Запити й пояснення