Тверде паливо( торфяний паливний брикет)

Висновок

Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (В порушення вимог ч.1 ст.4 Закону процедура закупівлі здійснюється при відсутності оприлюдненого на веб – порталі Уповноваженого органу з питань закупівель річного плану щодо проведення даної процедури.)

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання договору відповідно до законодавства і недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на час проведення закупівлі (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, пояснення, отримані від замовника через електронний кабінет Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області в електронній системі закупівель.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) відділу гуманітарної політики Велицької сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 16.04.2019 №26 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «УМАНЬЕНЕРГО», державного підприємства «Волиньторф» (далі – ДП «Волиньторф»), протокол засідань тендерного комітету від 28.05.2019 №31, від 24.06.2019 №32, від 26.06.2019 №33, повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2019, договір про закупівлю від 08.07.2019 №210, відповідь Замовника від 26.06.2020 на запит на пояснення.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником проведено закупівлю за ID: UA-2019-05-06-000314-а, яка не передбачена річним планом (додаток до річного плану) на 2019 рік, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.

Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

При цьому, результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що відповідно до пункту 10.1 Договору дія його триває до 31.12.2019, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.

Також Замовник не оприлюднив додаткових угод, які б продовжували строк дії Договору.

Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 11.09.2019 зобов’язання ДП «Волиньторф» за договором від 08.07.2019 №210 виконані в повному обсязі (448 012,00грн).

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії Договору та його виконання.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.07.2020

Ми неможемо розірвати договір у зв’язку з тим що він був виконаний у повному обсяз.Обидві сторони договору претензій немають, тому даний договір розіірвати за чинним законодавством неможливо.

Запити й пояснення