Висновки ДАСУ · 2020

Послуга з розподілу електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-19-000027 від 22.06.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.07.2020)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Городнянська центральна районна лікарня" Городнянської районної ради · ЄДРПОУ 02006225 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2020-05-22-001265-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
246 899,82 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 19.06.2020 · висновок 22.06.2020 · звіт про усунення 30.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

встановлено порушення вимоги пункту 1 частини другої статті 4 Закону

За результатами аналізу повноти відображення інформації в річному плані відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, відповідності умов договору умовам ціни пропозиції учасника – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в річному плані відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 19.09.2019 № 114-ІХ, далі – Закон), своєчасності укладання договору, відповідності умов договору умовам ціни пропозиції учасника.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Городнянська центральна районна лікарня» Городнянської районної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 22.05.2020, протокол засідання тендерного комітету від 22.05.2020 б/н, договір від 17.06.2020 № 06-161-ТР-20/221, укладений Замовником з АТ «Чернігівобленерго».

У ході моніторингу встановлено, що у річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2020-05-22-000871-b, яким передбачено проведення зазначеної процедури закупівлі, відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії, чим порушено вимогу пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, що Замовником в порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із непідписанням учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднено 22.05.2020, тобто до 11.06.2020 включно.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.06.2020

технічна помилка

Оцінка ДАСУ від 07.07.2020

Порушення усунуто шляхом розірвання договору

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.