Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-19-000010 від 01.07.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 03.07.2020
Замовник
ДП Державне підприємство "Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" · ЄДРПОУ 02568176 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-12-26-000503-a · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
419 330,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 19.06.2020 · висновок 01.07.2020 · звіт про усунення 03.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 01 липня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – Замовник) на 2019 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол проведення переговорів від 26.12.2019, повідомлення про намір укласти договір по лотах №1, №2 та №3, укладені договори: б/д №240329 та від 13.01.2020 №240329 по лоту №1, б/д №250179 та від 13.01.2020 №250179 по лоту №2, б/д №26054 та від 13.01.2020 №26054 по лоту №3.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником укладено договори б/д №240329 та від 13.01.2020 №240329 по лоту №1, б/д №250179 та від 13.01.2020 №250179 по лоту №2, б/д №26054 та від 13.01.2020 №26054 по лоту №3 з ТзОВ «Прикарпатенерготрейд».

Водночас, Замовник не оприлюднив Додаток 3 «Договірні обсяги постачання електричної енергії споживачу» до Договору б/д №240329 по лоту №1, який відповідно до пункту 14.1 Договору б/д №240329 по лоту №1, складає його невід’ємну частину, чим порушив вимоги частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.07.2020

У констатуючій частині Висновку про результати моніторингу закупівлі, проведеного Управлінням Західного офісу держаудитслужби в Івано-Франківській області, в п.2 вказано порушення ч.1 ст.10 Закону (в частині оприлюднення інформації про закупівлю – не оприлюднення Додатку 3 до Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальної послуги б/д №240329 по лоту №1)

По суті висновку повідомляємо:

Вказаний додаток 3 наведений у Додатковому правочині від 13.01.20 про зміни до Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальної послуги № 240329, у п.1 якого сторони (ТОВ «Прикарпатенерготрейд» та ДП «Івано-Франківськстандартметрологія») домовились про редакцію Додатка 3 до Договору про постачання електричної енергії – «Договірні обсяги постачання електричної енергії Споживачу», був оприлюднений в системі Prozzoro одночасно із основним Договором б/д №240329 (лот №1) і складає його невід’ємну частину.

Файл Додаткового правочину (Додаток 3 до Договору) додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.