Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частин третьої та шостої статті 17, пунктів 2 та 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік комунального некомерційного підприємства «Березанська центральна районна лікарня» Березанської районної ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 03.06.2020 № 1) (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
На порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник в тендерній документації не зазначив підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановлені пунктами 11, 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Також Замовник на порушення частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації для переможця процедури закупівлі не визначив спосіб підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
Крім того, Замовник в тендерній документації для переможця процедури закупівлі для подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, визначив строк, який є меншим, ніж зазначений в частині шостій статті 17 Закону.
Також за результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону Замовник в тендерній документації не зазначив посаду та електронну адресу посадової особи Замовника, уповноваженого здійснювати зв’язок з учасниками.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.06.2020
За результатами моніторингу UA-M-2020-06-17-000040 від 17.06.2020 КНП "Березанська центральна районна лікарня" повідомляє, що порушення щодо тендерної документації під час закупівлі UA-2020-06-04-003361-c усунено, а саме внесено зміни до тендерної документації.
Оцінка ДАСУ від 23.06.2020
-