Висновок
За результатами аналізу відповідністі вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» ¬- порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, з метою усунення порушення законодавства у сфері закупівель Верхняцькою дослідно-селекційною станцією Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України тендер відмінено.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; оприлюднення інформації щодо закупівлі; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; надання замовником інформації, документів, тощо у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID: UA-2020-05-27-001759-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 27.05.2020 (зі змінами); тендерна пропозиція ПП ЯНАКОФФ; протокол від 17.06.2020 № 4; протокол від 18.06.2020 № 5; пояснення, отримані від Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 18.06.2020, інформація про відміну тендеру, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
В ході моніторингу установлено, що у п.4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що затверджена рішенням тендерного комітету Верхняцької дослідно-селекційної станції Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків Національної академії аграрних наук України від 27.05.2020 (зі змінами) визначено строк дії тендерної пропозиції з порушенням вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.07.2020
Замовником прийнято рішення про відміну торгів
Оцінка ДАСУ від 06.07.2020
Замовником прийнято рішення про відміну торгів
Запити й пояснення
17.06.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Дизельне паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-05-27-001759-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. чому у тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 27.05.2020 (зі змінами), визначено строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, з порушенням вимог п.11 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. чому у тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 27.05.2020 (зі змінами), визначені підстави для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі не у відповідності до вимог частини першої та другої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»?
3. чому у тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 27.05.2020 (зі змінами), для переможця процедури закупівлі визначено спосіб документального підтвердження згідно із законодавством не у відповідності до вимог частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ?
4. чому у тендерній документації, що затверджена рішенням тендерного комітету від 27.05.2020 (зі змінами), визначено строк для подачі документів переможцем процедури не у відповідності до вимог частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
18.06.2020 · Замовник: Відповідь на запит
Щодо помилок та порушень в тендерній документації