09110000-3 тверде паливо (торфобрикет)

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 та пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 та пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17 Закону, пунктів 14 та 17 частини другої та частини третьої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 19.09.2019 № 114-ІХ, далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Куликівської селищної ради (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 12.06.2020 № 12/06.

У ході моніторингу встановлено, що у річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2020-06-12-002437-c, яким передбачено проведення зазначеної процедури закупівлі, відсутня інформація щодо категорії Замовника, чим порушено вимогу пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

У ході моніторингу встановлено, що в порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

У ході моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону, а саме:

- в порушення вимог частини третьої статті 17 Закону Замовником в тендерній документації не визначено спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону для переможця процедури закупівлі;

- в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій;

- в порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено електронну адресу однієї чи кількох посадових осіб Замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.06.2020

невозможность устранения выявленных нарушений законодательства в сфере публичных закупок

Закупівлю відмінено в зв'язку з виявленими Північним офісом Даржаудитслужби в Чернігівській області порушень в плані закупівлі, які неможуть бути виправлені, а саме: відсутня інформація щодо місцезнаходження та категорії Замовника у річному плані закупівлі: UA-P-2020-06-12-002437-c

Оцінка ДАСУ від 25.06.2020

Порушення усунуто.

Запити й пояснення