Висновок
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини 2 статті 4 Закону. За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини 2 статті 4 Закону.
За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 11 частини 2 статті 22 Закону та частини третьої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів передбачених частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній на час оголошення процедури закупівлі, далі - Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Благоустрій-сервіс» Саранчуківської сільської ради (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-06-09-002368-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої усоби від 09.06.2020 №1.
Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-06-09-002368-b не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника.
На порушення вимог частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-06-01-003211-b не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Проведеним моніторингом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону пункті 4 розділу 3 тендерної документації та у додатку 1 форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації невірно зазначено протягом якого строку тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Крім цього, у тендерній документації (в пункті п.2 розділу V1) відповідно до частини третьої статті 33 Закону не передбачено умову, що у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.06.2020
Уповноважена особа Соколовський Н.О. КП « Благоустрій-Сервіс» Саранчуківської сільської ради погоджується із висновком моніторингу даної закупівлі та з метою усунення виявлених порушень вносить зміни в оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію і додатки до неї:
1.Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-06-09-002368-b не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника – неможливо усунути у зв`язку з відсутністю технічної можливості.
2.На порушення вимог частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-06-01-003211-b не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції- усунено.
3.Проведеним моніторингом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону пункті 4 розділу 3 тендерної документації та у додатку 1 форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації невірно зазначено протягом якого строку тендерні пропозиції вважаються дійсними-усунено.
4.Крім цього, у тендерній документації (в пункті п.2 розділу V1) відповідно до частини третьої статті 33 Закону не передбачено умову, що у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів - усунено.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 32 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне, що КП « Благоустрій-Сервіс» Саранчуківської сільської ради, прийнято рішення про скасування процедури UA-2020-06-01-003211-b, по причині неможливості усунення порушення, яке було встановлено у ході перевірки UA-M-2020-06-15-000003.
Оцінка ДАСУ від 30.06.2020
Порушення усунуто.