Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з розподілу природного газу

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-12-000021 від 02.07.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 06.07.2020)
Замовник
Державна Установа "Черкаська виправна колонія (№ 62)" · ЄДРПОУ 08564854 · Черкаська область
Закупівля
UA-2020-06-11-005320-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
368 380,14 грн
Код ДК 021
65210000-8 Розподіл газу
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 12.06.2020 · висновок 02.07.2020 · звіт про усунення 03.07.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами).

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що Державною установою «Черкаська виправна колонія (№ 62)» з метою усунення виявлених в ході моніторингу закупівлі порушень розміщено інформацію про відміну.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2020-06-11-005320-b; протокол проведення переговорів від 10.06.2020 № 33, пояснення від 17.06.2020, отримані від Державної установи «Черкаська виправна колонія (№ 62)» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; протокол засідання тендерного комітету від 30.06.2020 № 39; інформація про відміну.

Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами), у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» обґрунтування не містить посилання на експертні, нормативні, технічні, та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.07.2020

Виявлені порушення виправити не можливо, тому вирішено скасувати процедуру.

Оцінка ДАСУ від 06.07.2020

Замовник прийняв рішення про відміну процедури закупівлі та оприлюднив в електронній системі інформацію про відміну

Запити й пояснення

12.06.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65210000-8 — Розподіл газу» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-06-11-005320-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із питань:

- з яких підстав у пункті 13 «Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» не зазначено умову застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та у пункті 14 цієї форми - обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

17.06.2020 · Замовник: ЧВК № 62

Доброго дня! Ваш запит розглянутий, але з технічних причин він отриманий і прочитаний тільки сьогодні. Ми внисемо зміни і додамо всі необхідні документи.

17.06.2020 · Замовник: Тендерний комітет ЧВК № 62, процедура розподіл газу

Доброго дня! Тендерний комітет розглянув ваш запит, та обговорює питання усунення порушення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.