Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункту 10 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів, тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства "Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД).
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 10 частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів Замовником не вказано дату та час розкриття тендерних пропозицій.
У пункті 3.9 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником не зазначено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг., чим не дотримав вимог пункту 18 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.06.2020
У відповідь на Ваш висновок про результати моніторингу від 19 червня 2020 р. щодо закупівлі UA-2020-06-05-005164-c Замовник торгів повідомляє наступне:
Щодо дати та часу розкриття тендерних пропозицій:
Враховуючи те, що зазначити дату та час розкриття тендерних пропозицій функціонал електронної системи закупівель не передбачає, відтак технічної можливості у Замовника торгів під час опублікування оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою не має можливості. Враховуючи зазначене, дата і час розкриття тендерних пропозицій буде зазначено в примітках до оголошення про проведення відкритих торгів.
Щодо зазначення інформації про субпідрядника:
Замовником торгів 22.06.2020 р. було прийнято рішення внести зміни в тендерну документацію та викладено в новій редакції п. 3.9 Розділ 3 «Інформація про субпідрядника (субпідрядників) у випадку закупівлі робіт або послуг».