Висновки ДАСУ · 2020

"Детектори та аналізатори" Лабораторне обладнання для здійснення державного моніторингу поверхневих вод

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-10-000034 від 23.06.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.06.2020)
Замовник
Басейнове управління водних ресурсів річок Причорномор’я та нижнього Дунаю · ЄДРПОУ 01038950 · Одеська область
Закупівля
UA-2020-06-05-007487-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
14 210 000,00 грн
Код ДК 021
38430000-8 Детектори та аналізатори
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 10.06.2020 · висновок 23.06.2020 · звіт про усунення 26.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку,

або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 червня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Басейнового управління водних ресурсів річок Причорномор’я та нижнього Дунаю (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету (протокол від 05.06.2020 № 17).

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначений строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій», однак Замовником невірно зазначено відносно якої дати тендерні пропозиції вважаються дійсними, чим порушено вимоги пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.06.2020

Враховуючи зміст висновку, надісланого Вами за результатами моніторингу, тендерний комітет Басейнового управління водних ресурсів річок Причорномор’я та нижнього Дунаю повідомляє, що 26.06.2020 року рішенням тендерного комітету (протокол № 19) внесено зміни до тендерної документації, а саме: пункт 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» викладено в новій редакції, яка повністю відповідає вимогам пункту 11 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Оцінка ДАСУ від 26.06.2020

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.