Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТВК ЛЕП ГРУП» встановлено порушення абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Військової частини А4465 (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (протокол від 29.04.2020 № 94); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ «ТВК ЛЕП ГРУП» (код ЄДРПОУ 43164420); протокол засідання тендерного комітету від 25.05.2020 № 111; повідомлення про намір укласти договір; договір купівлі – продажу від 09.06.2020 № 73.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації для переможця не визначив спосіб підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктом 12 частини першої статті 17 Закону та частиною другою статті 17 Закону.
Також за результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу третього пункту третього частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «ТВК ЛЕП ГРУП» у зв’язку з не наданням ТОВ «ТВК ЛЕП ГРУП» у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.06.2020
Згідно Вашого висновку від 11.06.2020 року, за результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, щодо закупівлі «Кабелі та супутня продукція» (UA-2020-04-29-001346-a), повідомляємо, що при підписанні договору з ТВО «ТВК ЛЕП ГРУП» не було враховано підтвердження документів переможцем тендеру відповідно пункту 6 статті 17 Закону «Про публічні закупівлі», та відсутність запиту в тендерній документації довідки згідно підпункту 12 пункту 1 статті 17 Закону «Про публічні закупівлі» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. З доводами Державної аудиторської служби України погоджуємося, підписали додаткову угоду про розірвання договору № 1 від 15.06.2020 року до договору № 73 від 09.06.2020 року.
Оцінка ДАСУ від 16.06.2020
-