Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини 2 статті 22 та частини 3, 6 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку,
або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету (протокол від 03.06.2020 № 17вт).
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначений строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, а саме: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій», однак Замовником невірно зазначено відносно якої дати тендерні пропозиції вважаються дійсними, чим порушено вимоги пункту 11 частини 2 статті 22 Закону.
Також, на порушення вимог частини 3 та 6 статті 17 Закону Замовником у пункті 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД вимагається надання переможцем документів щодо підтвердження відсутності підстав передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону.
Крім того, Замовником у пункті 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД встановлено наступну вимогу для переможця: «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику в паперовому вигляді та завантажити їх до електронної системи документи, щодо підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону», що не відповідає строку, передбаченому частиною 6 статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.06.2020
порушення усунуто, внесено відповідні зміни до тендерної документації
Оцінка ДАСУ від 17.06.2020
-