Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 9 частини 2 статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема: в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Полігон Екологія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 15.05.2020 №30, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП БОДНАРЧУК ВАСИЛЬ ДМИТРОВИЧ, ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ», ТОВ «ВЕСНА-ІФ», ТОВ «РУМАТА», укладений договір від 27.05.2020 року№124.
За результатами моніторингу встановлено, що у пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД опис методики оцінки тендерних пропозицій за критерієм «ціна» не містить інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ), чим не дотримано вимоги пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
У Додатку 9 «Технічне завдання» до ТД Замовником встановлено кількість суміші асфальтобетонної крупнозернистої – 2 700 т та зазначено, що якщо пропозиція торгів учасника не відповідає технічним вимогам тендерної документації, то пропозиція буде відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Учасник-переможець торгів ФОП БОДНАРЧУК ВАСИЛЬ ДМИТРОВИЧ у тендерній пропозиції надав відповідний документ «Технічне завдання» від 22.04.2020 №71 де зазначено кількість суміші асфальтобетонної крупнозернистої – 3 700 т.
Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП БОДНАРЧУК ВАСИЛЬ ДМИТРОВИЧ, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.06.2020
протокол-відповідь