Висновок
Встановлено порушення: - вимог частини другої статті 4 Закону (річний план закупівель Замовника UA-P-2020-02-12-000824-b не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника) - вимог пункту восьмого частини другої статті 21 Закону (опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-05-28-000424-b не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства щодо відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, або вжити заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, а також недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік (UA-P-2020-02-12-000824-b) Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності Любешівської селищної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 28.05.2020 № 85 (далі – Тендерна документація).
Проведеним моніторингом відображення закупівлі у річному плані встановлено, що на порушення вимог частини другої статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-02-12-000824-b не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника (пункт перший частини другої статті 4 Закону).
На порушення вимог пункту восьмого частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі UA-2020-05-28-000424-b не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.06.2020
Протоколом тендерного комітету Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та комунальної власності Любешівської селищної ради від 12.06.2020 №88 (що додається), з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівль було вирішено:
1. Внести зміни до оголошення про проведення відкритих торгів за процедурою закупівлі «Послуги з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі Любешівської селищної ради, ліквідація вибоїн із застосуванням струменевих машин» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - «ДК 021:2015 – «45230000-8» Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», а саме: оприлюднити інформацію про місцезнаходження та категорію Замовника, мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції в примітках до оголошення.
2. Оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель та не допускати таких порушень у подальшому.