Контейнери для збору побутових відходів об’ємом 1,1 м. куб.

Висновок

Не надано відповідь на запит про надання пояснень

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 7-1, абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності оприлюднення наміру укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів (далі – Закон), оприлюднення оголошення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, пояснення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) Ремонтного житлово-комунального підприємства № 1 (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 30.08.2019 із змінами від 12.09.2019 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Укрресурс» (далі – ТОВ «НВП "Укрресурс»), протокол засідань тендерного комітету від 23.09.2019 №4, повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2019, договір про закупівлю від 08.10.2019 №35.

Відповідно до вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.

При цьому, результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що відповідно до пункту 10.1 Договору дія його триває до 31.12.2019, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.

Також Замовник не оприлюднив додаткових угод, які б продовжували строк дії Договору.

Крім того, за даними пошуково-аналітичної системи (https://www. 007.org.ua) установлено, що станом на 11.09.2019 зобов’язання ТОВ «НВП "Укрресурс» за договором від 08.10.2019 №35 виконані в повному обсязі (393 984,00грн).

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії Договору та його виконання.

В ході проведення моніторингу, 11.06.2020 направлено запит Замовнику про надання пояснень причин не оприлюдненні звіту про виконаний договір. Станом на 19.06.2020 або протягом шести робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень відповідь на запит Замовником не надано, чим порушено частину п’яту статті 7-1 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.08.2020

Уважно ознайомившись з Висновком про результати моніторингу закупівлі, пояснюємо наступне.

Звіт про виконання Договору від 08 жовтня 2019 року №35 не було оприлюднено у зв’язку з технічними неполадками в роботі електронного майданчика. Наразі неможливо усунути зазначену обставину, оскільки оприлюднення Звіту призведе до наступного порушення Закону.

В майбутньому зобов’язуємось неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства.

Окрім того, частиною 1 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії.

Враховуючи той факт, що строк дії Договору (за процедурою закупівлі № UA-2019-08-31-000137-a) до 31.12.2019 року і є таким, що минув, то дана закупівля не може бути об’єктом моніторингу.

Запити й пояснення