Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 16.06.2020 № 2, Замовником розірвано Договір, укладений з Акціонерним товариством «Укрпошта».
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), протокол засідання тендерного комітету від 09.06.2020 б/н, договір від 14.01.2020 № 1 (далі – Договір), додаткова угода від 16.06.2020 № 2 до Договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 14.01.2020 оприлюднив Договір без додатків, які, відповідно до пункту 12.13 розділу ХІІ даного Договору, є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 16.06.2020 № 2, Замовником розірвано Договір, укладений з Акціонерним товариством «Укрпошта».
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.06.2020
Управлінням соціального захисту населення Світловодської міської ради ініційовано розірвання договору між управлінням соціального захисту населення та АТ "Укрпошта" від 14 січня 2020 року №1. За згодою сторін підписано додаткову угоду про розірвання договору, яка опублікована в системі PROZORRO.
Оцінка ДАСУ від 18.06.2020
-
Запити й пояснення
04.06.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поштові послуги з доставки соціальних виплат» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-03-000384-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 14.01.2020 оприлюднений договір від 14.01.2020 № 1, укладений з Акціонерним товариством «Укрпошта» (далі – договір), без додатків, які, відповідно до пункту 13.1 розділу ХІІІ даного договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
09.06.2020 · Замовник: Пояснення УСЗН Свытловодськоъ мыськоъ ради
Для приведення процедури закупівлі поштових послуг (ДК 021:2015:64110000-0) до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та враховуючи зауваження Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 04 червня 2020 року, управлінням соціального захисту населення Світловодської міської ради ініційовано розірвання договору між управлінням соціального захисту населення та АТ "Укрпошта" від 14 січня 2020 року №1. За згодою сторін підготовлено додаткову угоду про розірвання договору, яка після підписання буде опублікована в системі PROZORRO.