Висновки ДАСУ · 2020

ДК 021:2015- 37450000-7 - Спортивний інвентар для полів і кортів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-06-04-000006 від 09.06.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.06.2020
Замовник
Комунальний заклад "Дитячо-юнацька спортивна школа з бадмінтону" Дніпропетровської обласної ради" · ЄДРПОУ 41251029 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-05-19-004824-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
839 000,00 грн
Код ДК 021
37450000-7 Спортивний інвентар для полів і кортів
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.06.2020 · висновок 09.06.2020 · звіт про усунення 10.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 22 Законуст. 24 Закону

Висновок

За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, частини другої статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу "Дитячо-юнацька спортивна школа з бадмінтону" Дніпропетровської обласної ради" (далі – Замовник) на 2020 рік UA-P-2020-01-21-008703-а, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету Замовника 19.05.2020 №6, протокол засідання тендерного комітету від 05.06.2020 №10, пояснення замовника, отримані 04.06.2020 через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, згідно з яким передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Крім того, Замовником у пункті 1 розділу ІІ тендерної документації «Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації» зазначено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання Замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою закупівель не менше як на сім днів, чим порушено вимоги частини другої статті 24 Закону, якою передбачено, що у разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру.

В ході моніторингу Замовником відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 05.06.2020 №10 прийнято рішення про скасування процедури закупівлі. Станом на день завершення моніторингу (09.06.2020) процедура перебуває в статусі «Період оскарження».

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.06.2020

Тендерний комітет КЗ ДЮСШБ ДОР скасував закупівлю «ДК 021:2015:37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів» за номером ID: UA-2020-05-19-004824-с у зв’язку з неможливістю викласти тендерну документацію в новій редакції в період аукціону (протокол №10 від 05.06.2020 року).

Запити й пояснення

04.06.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 37450000-7 — Спортивний інвентар для полів і кортів (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2020-05-19-004824-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень.

Відповідно до інформації, яка міститься в електронній системі закупівель, процедура закупівлі розпочата відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, у редакції, що діяла до 19.04.2020 (далі – Закон). Згідно з частиною 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону у новій редакції, процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію змін до цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. З огляду на зазначене просимо надати пояснення з наступного питання:

В ході моніторингу встановлено порушення законодавства у сфері закупівель, а саме:

- за результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону (У тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема: строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій);

- Замовником у пункті 1 розділу ІІ «Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації» тендерної документації зазначено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання Замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою закупівель не менше як на сім днів, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 24 Закону (у разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру).

Пояснити причину невідповідності тендерної документації вимогам Закону.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

04.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ КДЮСШБ ДОР визнає порушення закону про закупівлі в тендерній документації .Порушення мають більш технічний характер і будуть усунуті в найкоротший термін.

04.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ ДЮСШБ ДОР визнає порушення законодавства у сфері закупівель.Порушення усунемо найкоротші строкт

04.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ КДЮСШБ ДОР визнає порушення закону про закупівлі в тендерній документації .Порушення мають більш технічний характер і будуть усунуті в найкоротший термін.

04.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ КДЮСШБ ДОР визнає порушення закону про закупівлі в тендерній документації .Порушення мають більш технічний характер і будуть усунуті в найкоротший термін.

04.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ КДЮСШБ ДОР визнає порушення закону про закупівлі в тендерній документації .Порушення мають більш технічний характер і будуть усунуті в найкоротший термін.

05.06.2020 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ПРО НЕВІДНОВІДНІСТЬ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИМОГАМ ЗАКОНУ

Тендерний комітет КЗ КДЮСШБ ДОР визнає порушення закону про закупівлі в тендерній документації .Порушення мають більш технічний характер і будуть усунуті в найкоротший термін.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.