Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону при розгляді тендерної пропозиції ПВКП «ВАЛЛЕНТА» по лоту №2 «Реактиви для аналізаторів».
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 19.04.2020 року) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від б/д та б/н, зміни до тендерної документації, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний системний інтегральний сервіс», фізичної особи підприємця Наливайченко Ганни Іванівни, приватного виробничо-комерційного підприємства «ВАЛЛЕНТА» (далі – ПВКП «ВАЛЛЕНТА»), протоколи засідань тендерного комітету від 15.05.2020 б/н, від 19.05.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 19.05.2020, договори від 01.06.2020 № №73,74, додаткові угоди від 01.06.2020 №№1,1.
Аналізом тендерної пропозиції учасника ПВКП «ВАЛЛЕНТА» по лоту №2 «Реактиви для аналізаторів» установлено її невідповідність вимогам тендерної документації, а саме:
учасником запропоновано розчин для очистки гематологічного аналізатора Mindrey BC 3200 фасуванням по 50 мл в кількості 6 шт, що не відповідає вимогам додатку 2 тендерної документації Замовника (позиція 9 по лоту №2 таблиці), яким вимагалось надати розчин для очистки гематологічного аналізатора Mindrey BC 3200 фасуванням по 100 мл в кількості 3 шт.
Однак на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПВКП «ВАЛЛЕНТА» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та уклав з ним договір від 01.06.2020 № 74 на суму 220 544,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.06.2020
З метою усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель, договір на постачання товару від 01.06.2020 № 74 з ПВКП «ВАЛЛЕНТА» було розірвано, шляхом укладання додаткової угоди від 15.06.2020 на суму 204 869,57 грн
Оцінка ДАСУ від 15.06.2020
.