Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовами тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його виконання – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівсього району Харківської області (далі – Замовник) на 2020 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 13.04.2020 №1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію по ФОП ХОДАК ОЛЕКСАНДР ОЛЕГОВИЧ (далі – ФОП Ходак О.О.), протокол розкриття тендерних пропозицій опублікований 18.05.2020 №5; повідомлення про намір укладання договору від 18.05.2020.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція учасника-переможця ФОП Ходак О.О. не відповідає умовам тендерної документації в частині не виконання умов пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: відсутності документу з описом алгоритму можливості перевірки ЕЦП.
Також, за результатом моніторинга встановлено, що в тендерній пропозиції ФОП Ходак О.О. відсутній сканований документ, який містить остаточну тендерну пропозицію (цінову) за результатами пониження ціни на аукціоні, у разі пониження ціни, оформленій згідно з Додатком №1 до тендерної документації, завіреній підписом уповноваженої особи та печаткою, яку протягом 1-го робочого дня необхідно розмістити на веб-порталі уповноваженого органу, чим порушено вимоги пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
В ході моніторингу встановлено, що 19.05.2020 опубліковано вимогу учасника ТОВ «БК «ВЕРТИКАЛЬ-ПЛЮС» про усунення порушення, відповідь на яку надано 25.05.2020, тоді як частиною 3 статті 30 замовник зобов`язаний надати відповідь не пізніше ніж через п`ять днів з дня надходження звернення через електронну систему закупівель.
На підставі вищевикладеного та відповідно до пункту 4 частини 1 Закону Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника.
Відповідно до абзацу сьомого частини першої статті 31 Закону, Замовник відміняє торги в разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.06.2020
Відповідно до законодавства .