Висновки ДАСУ · 2020

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-25-000027 від 26.05.2020

Порушення встановлено
Замовник
00000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 00000000000000000000
Закупівля
UA-2020-05-20-000214-b · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
31620000-8 0000000000000000000000000000000000000000000
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 25.05.2020 · висновок 26.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 21 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

Встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4, пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4, пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої та частини третьої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником протоколом засідання тендерного комітету від 2505.2020 № 95 процедуру закупівлі відмінено.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 19.09.2019 № 114-IX, далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А0665 (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, протокол засідання тендерного комітету від 25.05.2020 № 95.

У ході моніторингу встановлено, що у річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2020-05-20-000222-a, яким передбачено проведення зазначеної процедури закупівлі, відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії, чим порушено вимогу пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

Крім того встановлено, що Замовником в порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону до оголошення про проведення відкритих торгів не внесено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

Згідно з частиною третьою статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені в пункті 1 частини першої цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюється в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів.

У ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником в порушення абзацу другого пункту 1 частини першої та частини третьої статті 10 Закону під час проведення процедури відкритих торгів очікуваною вартістю 4 970 000,00 грн не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення про проведення відкритих торгів англійською мовою. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оголошення про проведення відкритих торгів, а саме 20.05.2020, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 29,0217 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі, перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 859 886,10 гривень).

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником протоколом засідання тендерного комітету від 25.05.2020 № 95 процедуру закупівлі відмінено.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.