Висновки ДАСУ · 2020

Легкові автомобілі (легковий автомобіль для службового використання)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-22-000043 від 10.06.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 15.06.2020)
Замовник
Комунальне підприємство "Некомерційна лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Олешанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області" · ЄДРПОУ 41999084 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-04-27-001051-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 000 000,00 грн
Код ДК 021
34110000-1 Легкові автомобілі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.05.2020 · висновок 10.06.2020 · звіт про усунення 11.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм частин третьої та шостої статті 17, пунктів 2 та 11 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 10 червня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Некомерційна лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Олешанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протоколи тендерного комітету від 15.05.2020 №4 та від 03.06.2020 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватної виробничо-комерційної фірми «В.С.К.».

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримав вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким визначено, що строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними має бути не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій..

На порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону в ТД відсутня вимога щодо надання учасником інформації, що підтверджує відсутність підстав, визначених у пунктах 12 та 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.

Крім того, у пункті 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД відсутня вимога про надання переможцем торгів документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 Закону.

На порушення вимог частини шостої статті 17 Закону у пункті 5 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД та у Додатку 2 ТД Замовник визначив, що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, тоді як частиною шостою статті 17 Закону передбачено надання підтверджуючих документів у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.06.2020

Закупівля відмінена згідно протоколу від 03.06.2020 року , з підстави , що передбачена згідно п.2 ч.1 ст.32 Закону України "Про публічні закупівлі" .

Оцінка ДАСУ від 15.06.2020

Торги відмінено

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.