Висновок
в частині не накладення кваліфікованого електронного підпису на оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини 6 статті 17 Закону та пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Інституту Військово-морських сил Національного університету «Одеська морська академія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).
За результатами моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в частині не накладення кваліфікованого електронного підпису на оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД вимагається від переможця процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, надати в електронному вигляді через електронну систему закупівель інформацію та документи, визначені пунктами 2, 6 і 13 частини 1 статті 17 Закону, що не відповідає вимогам, передбаченим частиною 6 статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.05.2020
Виявлені порушення:Замовником у пункті 5 розділу III"Інструкції з підготовки тендерної документації " ТД вимагається від переможця поцедури закупівлі у строк,що не первищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір,надати в електроннй системі закупівель інформацію та документи,визначені пунктами 2,6,13 частини 1 статті 17 Закону,що відповідає вимогам,передбаченим частиною 6 статті 17 Закону.
Оцінка ДАСУ від 26.05.2020
-