Висновки ДАСУ · 2020

Текстильні вироби різні (загальний фонд)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-18-000025 від 19.05.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.05.2020)
Замовник
ІНСТИТУТ ВІЙСЬКОВО-МОРСЬКИХ СИЛ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ "ОДЕСЬКА МОРСЬКА АКАДЕМІЯ" · ЄДРПОУ 26614030 · Одеська область
Закупівля
UA-2020-05-15-004253-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
350 000,00 грн
Код ДК 021
39560000-5 Текстильні вироби різні
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.05.2020 · висновок 19.05.2020 · звіт про усунення 26.05.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Електронний підпис (КЕП, УЕП)Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

в частині не накладення кваліфікованого електронного підпису на оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог частини 6 статті 17 Закону та пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Інституту Військово-морських сил Національного університету «Одеська морська академія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).

За результатами моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в частині не накладення кваліфікованого електронного підпису на оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД вимагається від переможця процедури закупівлі у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, надати в електронному вигляді через електронну систему закупівель інформацію та документи, визначені пунктами 2, 6 і 13 частини 1 статті 17 Закону, що не відповідає вимогам, передбаченим частиною 6 статті 17 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.05.2020

Виявлені порушення усунуто та внесені зміни до тендерної документації

Оцінка ДАСУ від 26.05.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.