Висновки ДАСУ · 2020

«Будівництво каналізаційної насосної станції з вбудованими блочно-модульними очисними спорудами «Білокуракинський обласний будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-15-000058 від 15.05.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 20.05.2020
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства ЛОДА · ЄДРПОУ 03364062 · Луганська область
Закупівля
UA-2020-04-10-000206-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
6 278 970,80 грн
Код ДК 021
45252000-8 Будівництво споруд для очищення стічних вод, водоочисних і сміттєспалювальних заводів
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 15.05.2020 · висновок 15.05.2020 · звіт про усунення 20.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 30 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 30 Закону №922.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених статтями 28 та 30 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, визначення переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Департаменту житлово-комунального господарства Луганської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), затверджену рішенням тендерного комітету від 09.04.2020 р. (протокол № 19), тендерну пропозицію ПП «ЮФ «Каррал», протокол Замовника від 05.05.2020 № 37, повідомлення про намір укласти договір.

За результатами моніторингу встановлено, що ПП «ЮФ «Каррал» в складі своєї тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів, якою передбачено використання машин та механізмів, які відсутні в наданій ПП «ЮФ «Каррал» довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази, а саме: Електричнi печi для сушiння зварювальних матерiалiв з регулюванням температури у межах 80-500 град.С; Кран козловий, вантажопiдйомнiсть 50 т, при роботi на гiдротехнiчном будiвництвi; Крани баштовi при роботi на гiдроенергетичному будiвництвi, вантажопiдйомнiсть 25-75 т; Крани баштовi, вантажопiдйомнiсть 5 т; Крани баштовi, вантажопiдйомнiсть 8 т.; Крани козловi при роботi на монтажi технологiчного устаткування, вантажопiдйомнiсть 32 т.; Крани мостовi електричнi загального призначення при роботi на монтажi технологiчного устаткування, вантажопiдйомнiсть 32 т.; Крани-трубоукладальники для труб дiаметром до 700 мм, вантажопідйомність 12,5 т ., що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим Замовником відповідно до ст. 16 Закону №922.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.05.2020

Аргументовані заперечення до висновку про результати моніторингу від 15.05.2020 Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.