Висновок
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 5 статті 17 Закону, пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-05-14-001297-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 15.05.2020 №211.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що Замовником у Додатку 1 «Форма тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено про згоду учасника стосовно дійсності тендерної пропозиції протягом 90 днів з дня розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, Замовником у Додатку 3 тендерної документації вимагається від учасника-переможця документальне підтвердження інформації по пункту 3 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, чим порушено частину 5 статті 17 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.05.2020
ВНЕСЕНІ ЗМІНИ
Стара редакція:
Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозицій
Нова редакція:
Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій..
Запити й пояснення
18.05.2020 · Замовник: Зміни за результатами моніторингу
За результатами моніторінгу закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція UA-2020-05-14-001095-b, яку проводить КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ внесені зміни у додаток №1 протоколом 222/в від 18.05.2020 р. в наступній редакції
Стара редакція:
Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 календарних днів з дня розкриття тендерних пропозиці
Нова редакція: Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
У моніторингу зазначено, що відповідно до ч.5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження, в даному випадку документ стосовно вимоги зазначені у п. 3, ч. 1, ст.17 Закону.
В той же час ч. 6 ст. 17 Закон зобов’язує надати документи шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, у тому числі документ стосовно вимоги зазначеній у п. 3, ч. 1, ст.17 Закону. Про що Замовником зазначено у примітках до тендерної документації: «* у відповідності до ч. 6, ст. 17 Закону, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.»