Висновки ДАСУ · 2020

Шкільні меблі (обладнання для оснащення кабінету географії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-13-000073 від 22.05.2020

Порушення встановлено
Замовник
Харківський ліцей № 149 Харківської міської ради Харківської області · ЄДРПОУ 23907274 · Харківська область
Закупівля
UA-2019-04-04-001357-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
281 850,00 грн
Код ДК 021
39160000-1 Шкільні меблі
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.05.2020 · висновок 22.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Харківського ліцею №149 Харківської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 04.04.2019 № 19; протокол засідання тендерного комітету Замовника 02.05.2019 №20, тендерну пропозицію Фізичної особи-підпрємця Кирильченко Олесі Анатолїївни, (далі – ФОП Кирильченко Олеся Анатолїївна), повідомлення про намір укласти договір від 02 травня 2019; договір від 13.05.2019 №67 (далі – Договір)/

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 04.04.2019 № 19, ФОП Кирильченко Олесю Анатолїївну визначено переможцем процедури закупівлі та укладено Договір.

Умовами Договору визначено, що загальна вартість поставки за Договором становить 270 000,00 гривень; термін дії Договору до 31.12.2019 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов’язань.

Згідно з інформацією, розміщеною на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів «Edata», остаточний розрахунок за поставлений товар здійснений Замовником в повному обсязі в серпні 2019 року.

При цьому, на порушення вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону, Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору, термін дії якого та зобов’язання за яким виконано в повному обсязі в грудні 2019 року.

Запити й пояснення

14.05.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Шкільні меблі (обладнання для оснащення кабінету географії)» (код ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-04-04-001357-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

В ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником в результаті проведення вищезазначеної процедури закупівлі, укладено договір від 13.05.2019 №67, строк дії якого до 31.12.2019 року, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх обов’язків.

Згідно з інформацією, розміщеною на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів «Edata», остаточний розрахунок за надані послуги здійснений Замовником в повному обсязі в серпні 2019 року.

Прошу надати пояснення щодо причин не оприлюднення звіту про виконання договору (договір від 13.05.2019 №67) в порядку, визначеному абзацом десятим частини першої статті 10 Закону.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.