Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 21.05.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з комунальним підприємством «Теплоенергетик».
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 72 «Гномик» комбінованого типу (далі - Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 16.01.2020 № 18, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір про закупівлю теплової енергії за державні кошти від 28.01.2020 № 9 (далі – Договір), додаткова угода від 21.05.2020 № 1, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 28.01.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без додатків, в тому числі – без Додатку № 3, який, відповідно до пункту 11.4 розділу ХІ «Інші умови» даного Договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 21.05.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з комунальним підприємством «Теплоенергетик».
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.05.2020
Порушення усунені.Відповідно угоди № 1 від 21.05.2020 між Дошкільним навчальним закладом № 72 та комунальним підприємством «Теплоенергетик» розірвано договір № 9 від 28 січня 2020р.
Оцінка ДАСУ від 25.05.2020
-
Запити й пояснення
13.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-16-001496-с ) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про закупівлю теплової енергії за державні кошти від 28.01.2020 № 9, укладений з комунальним підприємством «Теплоенергетик» (далі – договір), без додатків, в тому числі – без Додатку № 3, який, відповідно допункту 11.4 розділу ХІ «Інші умови» даного договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
14.05.2020 · Замовник: Порушення виявленні в ході моніторінгу будуть усуненні шляхом розірвання договору
В зв’язку з технічною помилкою нами в електронну систему публічних закупівель Prozorro був оприлюднений договір про закупівлю теплової енергії за державні кошти від 28.01.2020 № 9, укладений з комунальним підприємством «Теплоенергетик», без додатків, в тому числі – без Додатку № 3, який, відповідно до пункту 11.4 розділу ХІ «Інші умови» даного договору є його невід’ємною частиною. Щоб усунути дане порушення тендерним комітетом ДНЗ № 72 «Гномик» прийнято рішення про розірвання договору № 9 від 28.01.2020р. з комунальним підприємством «Теплоенергетик».