Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 15.05.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального вищого навчального закладу «Олександрійський коледж культури і мистецтв» (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір про закупівлю послуг від 03.02.2020 № 22-ДЗ (далі – Договір), додаткова угода від 15.05.2020 № 1, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатом моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник 03.02.2020 оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без додатків, які, відповідно до розділу 13 «Додатки до договору» даного договору, є його невід’ємною частиною, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019) (далі – Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 15.05.2020 № 1, Замовником розірвано Договір, укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 01.06.2020
-
Запити й пояснення
13.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-20-001902-c ) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про закупівлю послуг від 03.02.2020 № 22-ДЗ, укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (далі – договір), без без додатків, які, відповідно до розділу 13 даного договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.05.2020 · Замовник: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-01-20-001902-с) та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» постала потреба у наданні пояснення управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
на питання: «Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro оприлюднений договір про закупівлю послуг від 03.02.2020 № 22-ДЗ, укладений з комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (далі – договір), без додатків, які, відповідно до розділу 13 даного договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.12.2019).
У поясненні на питання повідомляємо наступне: у частині оприлюднення, підписаного Сторонами Договору, сталася технічна помилка - договір був оприлюднений без додатків.
Враховуючи зазначене, та з метою приведення у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» порядку проведення закупівлі, в частині оприлюднення договору, долучаємо документи, які не було оприлюднено, а саме, додатки до опублікованого договору.
15.05.2020 · Замовник: Про припинення дії договору
Тендерний комітет навчального закладу (Замовник) вважає за необхідне з власної ініціативи надати пояснення наступного змісту:
з метою усунення факту адміністративного правопорушення у сфері публічних закупівель Замовником прийнято рішення про припинення дії Договору від 03.02.2020 року № 22-ДЗ