Висновки ДАСУ · 2020

Яблука

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-13-000007 від 19.05.2020

Порушення встановлено
Замовник
КУ "Орловський психоневрологічний інтернат"ЗОР · ЄДРПОУ 03188566 · Запорізька область
Закупівля
UA-2020-04-30-000984-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
30 000,00 грн
Код ДК 021
03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 13.05.2020 · висновок 19.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 14 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону виявлено порушення частини 1 статті 14 Закону.

Зобов'язання

Відсутні

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунальної установи «Орловський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (далі –Замовник), оформленого протоколом від 30.04.2020 № 1/18/2.

Дослідженням тендерної документації Замовника встановлено її невідповідність вимогам Закону.

Так, згідно частини 1 статті 14 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.

Проте, пунктом 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачено надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону відповідно до Додатку № 6, в паперовому вигляді на адресу Замовника.

Таким чином, тендерна документація Замовника містить вимоги до Переможця торгів, які порушують вимоги частини 1 статті 14 Закону.

При цьому, під час проведення моніторингу зазначена процедура закупівлі не відбулася, у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій, про що 15.05.2020 зазначено на веб-порталі prozorro.gov.ua.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не установлено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.