16710000-5 - Мотоблоки (трактори)

Висновок

За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Юрковецької сільської ради Заставнівського району (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 24.10.2019; договори від 14.11.2019 № 1-14/11/19, № 2-14/11/19, № 3-14/11/19; повідомлення про внесення змін до договору від 14.11.2019; пояснення Замовника від 15.05.2020.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник за результатами процедури закупівлі із Товариством з обмеженою відповідальністю «ФОТОН-УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ФОТОН-УКРАЇНА») уклав наступні договори:

- по лоту 1 – договір від 14.11.2019 № 1-14/11/19 (ціна договору – 1 050 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019;

- по лоту 2 – договір від 14.11.2019 № 2-14/11/19 (ціна договору – 200 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019;

- по лоту 3 – договір від 14.11.2019 № 3-14/11/19 (ціна договору – 28 000,00 грн), термін дії якого згідно пункту 8.1 – до 31.12.2019.

Згідно даних офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) установлено, що Замовником 06.12.2019 на підставі накладних вiд 02.12.2019 № ФТ-475 та №ФТ-476, 12.12.2019 на підставі накладної вiд 02.12.2019 №ФТ-477 сплачено кошти на загальну суму 1 278 000,00 грн, що відповідає загальній вартості укладених договорів по трьох лотах, та свідчить про виконання зобов’язань за укладеними договорами у повному обсязі.

З огляду на зазначене, на порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній до 19.04.2020) (далі – Закон) Замовник оприлюднив на веб порталі Уповноваженого органу звіти про виконання договорів 15.05.2020 з перевищенням триденного терміну з дня виконання договору,

Крім того, Замовник надав відповідь на запит з порушенням визначеного законодавством терміну (3-х робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень), чим не дотримав вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції з 19.04.2020).

Запити й пояснення