Висновок
За результатами аналізу питань оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 12.05.2020 № 2, Замовником розірвано договір від 17.04.2020 № 01/20 (К).
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 15 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Петрівська виправна колонія (№49)» (далі - Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 10.05.2020 № 6/20, повідомлення про намір укласти договір, договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг від 17.04.2020 № 01/20 (К), додаткова угода від 22.04.2020 № 1, додаткова угода від 12.05.2020 № 2, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору.
За результатом моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу договір про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг укладений з Петрівським відділенням ТОВ «Кіровоградська обласна ЕК» від 17.04.2020 № 01/20 (К) без Додатку 1 до договору, який, відповідно до пункту 5.1 даного договору є його невід’ємною частиною, чим порушено вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі - Закон).
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, відповідно до додаткової угоди від 12.05.2020 № 2, Замовником розірвано договір від 17.04.2020 № 01/20 (К).
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.05.2020
З метою усунення ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель тендерним комітетом ДУ "Петрівська виправна колонія (№49)" прийнято рішення про розірвання Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг № 01/20 (к) від 17.04.2020р., що підтверджується протоколом № 10 від 12.05.2020 року. Скановану копію змін до Договору, а саме Додаткову угоду№2 про розірвання Договору оприлюднено в установлені законодавством строки.
Оцінка ДАСУ від 29.05.2020
-
Запити й пояснення
06.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-08-000569-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір, укладений з Петрівським відділенням ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" від 17.04.2020 № 01/20 (К) без Додатку 1 до договору, який, відповідно до пункту 5.1 даного договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
12.05.2020 · Замовник: З метою усунення ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення про розірвання даного Договору.
З метою усунення ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель тендерним комітетом ДУ "Петрівська виправна колонія (№49)" прийнято рішення про розірвання Договору про постачання електричної енергії споживачу постачальником універсальних послуг № 01/20 (к) від 17.04.2020р., що підтверджується протоколом № 10 від 12.05.2020 року. Скановану копію даного протоколу додаємо у файлах. Зміни до Договору, а саме додаткову угоду про розірвання Договору буде оприлюднено в установлені законодавством строки.