Висновки ДАСУ · 2020

Розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-05-06-000016 від 07.05.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.05.2020
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖИТЛОСЕРВІС "СВІТАНОК"" · ЄДРПОУ 32830821 · Луганська область
Закупівля
UA-2020-01-08-001656-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
16 208 348,52 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.05.2020 · висновок 07.05.2020 · звіт про усунення 14.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 8 та 9 частини 1 статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Житлосервіс «Світанок»» (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол проведення переговорів щодо предмета закупівлі від 08.01.2020 року № б/н, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 20.01.2020 року № 943, додаткову угоду від 20.01.2020 року № б/н.

За результатами моніторингу встановлено, Замовник не оприлюднив додатки до договору від 20.01.2020 року № 943 (далі - Договір), укладеного з ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» за результатами переговорної процедури закупівлі (скороченої) у встановлений законодавством строк, які відповідно до пункту 12.8 Розділу 12 є невід’ємною частиною зазначеного договору, а саме Додатки №№ 1-9, чим порушив вимоги абзацу 8 частини 1 статті 10 Закону № 922.

Крім того встановлено, що Замовник протягом трьох днів з дня внесення змін до Договору (додаткова угода від 20.01.2020 року № б/н до договору), не оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору, чим порушив вимоги абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону № 922.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.05.2020

На виконання зобов'язання по висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ моніторингу (ID моніторингу:UA-M-2020-05-06-000016) закупівлі «Розподіл електричної енергії» UA-2020-01-08-001656-c. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЖИТЛОСЕРВІС "СВІТАНОК" надіслало лист № 2006 від 13.05.2020р. Начальнику Сєвєродонецького РЕМ ТОВ «ЛЕО» Рибцеву П.П. про розірвання з 14.05.2020р. договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії укладеного з ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» № 943 від 20.01.2020р.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.