Висновок
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимоги частини першої статті 23 та частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою 07.05.2020 в електронній системі закупівель, Замовник прийняв рішення про відміну торгів на підставі протоколу від 06.05.2020 б/н.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Олександрівська центральна районна лікарня» Олександрівської районної ради» Кіровоградської області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 09.04.2020 б/н (зі змінами), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель.
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що в електронній системі закупівель під час проведення процедури закупівлі 17.04.2019 оприлюднене звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації (далі – звернення). При цьому, роз’яснення на дане звернення Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro оприлюднене 29.04.2019, а саме – на 6 робочий день, чим порушено вимоги частини першої статті 23 та частини першої статті 10 Закону.
Згідно із інформацією, оприлюдненою 07.05.2020 в електронній системі закупівель, Замовник прийняв рішення про відміну торгів на підставі протоколу від 06.05.2020 б/н.
Запити й пояснення
05.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-09-001602-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.
При проведенні даної закупівлі 17.04.2020 оприлюднене звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації (далі - звернення).
З якої причини Вами несвоєчасно оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro роз'яснення на звернення, як це передбачено частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020), чим порушена вимога частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції до 19.04.2020)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
07.05.2020 · Замовник: Усунення порушень
Усунення порушень, шляхом відміни закупівлі(неможливість усунення порушень,що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель)
07.05.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
усунення порушень,що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель шляхом відміни закупівлі по процедурі «відкриті торги» згідно предмету закупівлі Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 09310000-5 – Електрична енергія (Лот 1. - Електрична енергія)