Висновок
За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 9 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерної пропозиції – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 02.01.2020р. №1-20 з урахуванням додаткових угод до нього, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпровського національного університету залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.11.2019р. №23ВТ, скаргу ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" від 23.12.2019р. (UA-2019-11-22-000225-c.b1), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 27.12.2019р. №19395-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" (далі - Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 12.12.2019р. №25-ВТ, повідомлення про намір укласти договір, договір від 02.01.2020р. №1-20, додаткова угода від 31.01.2020р. №1.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та викладені у рішенні від 27.12.2019р. №19395-р/пк-пз - не здійснювався.
Згідно з абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
Моніторингом встановлено, що Замовником 02.03.2020р. з порушенням строку, визначеного абзацом 9 частини першої статті 10 Закону, оприлюднено в електронній системі закупівель пізніше на 28 календарних днів Додаткову угоду від 31.01.2020р. №1 до договору від 02.01.2020р. №1-20.
Запити й пояснення
05.05.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Газове паливо (природний газ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-11-22-000225-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
1. Згідно з абзацу 9 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору - протягом трьох днів з дня внесення змін.
Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівлі встановлено, що Замовником опубліковано 02.03.2020 Додаткову угоду від 31.01.2020 №1, тобто з порушенням термінів.
Чому Замовником порушено строки оприлюднення Додаткову угоду від 31.01.2020 №1?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.