Висновки ДАСУ · 2020

Реконструкція мереж вуличного водопроводу від камери В 6, розташованої біля торговельного центру "Плаза" до камери В 0 по просп. Григорівського десанту та від камери В 0 вздовж...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-30-000016 від 30.04.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.05.2020)
Замовник
Управління капітального будівництва Южненської міської ради · ЄДРПОУ 34607554 · Одеська область
Предмет
Реконструкція мереж вуличного водопроводу від камери В 6, розташованої біля торговельного центру "Плаза" до камери В 0 по просп. Григорівського десанту та від камери В 0 вздовж вул. Приморської до колодязя В 27 по вул. Іванова м. Южного Одеської області
Закупівля
UA-2020-04-24-002217-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
9 975 116,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 30.04.2020 · висновок 30.04.2020 · звіт про усунення 04.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено порушення норм пункту восьмого частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм пункту 11 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо внесення змін у відповідні документи, а в разі неможливості, здійснити заходи, передбачені пунктом другим частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Южненської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено протоколом тендерного комітету від 24.04.2020 № 2/1.

На порушення вимог пункту восьмого частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

Також за результатами моніторингу установлено, що Замовник в пункті 4 розділу ІІІ ТД зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 (дев’яноста) календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону ТД повинна містити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Однак на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону Замовник не зазначив, що термін дії тендерних пропозицій починається із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.05.2020

Порушення виправлені та оприлюднені через електронну систему закупівель.

Оцінка ДАСУ від 05.05.2020

.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.