Забезпечення гарячим харчуванням осіб, які тримаються в ізоляторах тимчасового тримання (ІТТ №3)

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті четвертої Закону. За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті четвертої Закону.

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо внесення змін до річного плану закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерної документації або заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 12 травня 2020 року №45.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

Так, відповідно до пункту 1 частини другої статті 4 Закону у річному плані закупівель повинна міститися наступна інформація: найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.

Однак, у річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2020-04-27-000628-c, відповідно до якого Замовником проводиться закупівля послуг «Забезпечення гарячим харчуванням осіб, які тримаються в ізоляторах тимчасового тримання (ІТТ №3)», відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорія.

Окрім того, за результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону, в частині не зазначення в оголошенні про проведення відкритих торгів інформації про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції.

За результатами моніторингу встановлено, що в пункті 1.1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» та оголошенні про проведення процедури закупівлі міститься суперечність щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2020

ГУНП в Закарпатській області здійснили заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема внесені зміни до тендерної документації в частині пункт 1.1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій згідно оголошення про проведення процедури та розміщені перелік змін та оновлена тендерна документація; щодо вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону внесено зміни в оголошенні в частині ПРИМІТКИ «тендерні пропозиції повинні готуватися на українській мові» щодо мови, якою мають готувати тендерну пропозицію;

Щодо порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону внесено зміни до річного плану закупівель на 2020рік, а саме зазначено категорія замовника: правоохоронні органи держави та зазначено місцезнаходження Замовника: Закарпатська область м. Ужгород вулиця Ференца Ракоці, 13. Зазначені зміни в зв'язку із неможливістю внесення змін до річного плану закупівель на стадії подання пропозицій учасниками було розміщено протокол засідання тендерного комітету ГУНП в Закарпатській області разом з річним планом закупівель на 2020 рік приведеним до вимог статті 4 Закону.

Сканкопія протоколу та річного плану додається.

Оцінка ДАСУ від 25.05.2020

Порушення усунуті шляхом внесення відповідних змін, що відображено на веб-порталі Уповноваженого органу.

Запити й пояснення