Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з охорони та здійснення пропускного режиму в адміністративних будівлях та на прибудинковій території Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-29-000033 від 21.05.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 11.06.2020)
Замовник
Комунальне підприємство Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» · ЄДРПОУ 03359836 · м. Київ
Закупівля
UA-2020-02-14-001861-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
819 000,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 06.05.2020 · висновок 21.05.2020 · звіт про усунення 03.06.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлі встановлено порушення норм абз. 2. ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 08.02.2020), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 14.02.2020 № 4 (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ОХОРОННО-РОЗШУКНЕ БЮРО «КОРПУС АЛЬФА», ТОВ Охоронна Компанія «Альфа Безпека», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 10.03.2020 б/н, від 11.03.2020 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2020, договір від 23.03.2020 № 7.

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовником несвоєчасно опубліковано ТД, а саме: ТД оприлюднена 18.02.2020, натомість розкриття тендерних пропозицій відбулось 03.03.2020, тобто ТД оприлюднена за 14 днів до розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги абз. 2. ч. 1 ст. 10 Закону № 922-VIII у редакції від 08.02.2020.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.06.2020

Зауваження враховано. Договір від 23.03.2020 № 7 розірвано. Відповідно до укладання Додаткової угоди № 1 від 29.05.2020 , в якій сторони дійшли згоди розірвати з 01.06.2020 року Договір № 7 від 23.03.2020.

Оцінка ДАСУ від 11.06.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.