Утримання, технічне обслуговування світлофорів, електроенергія світлофорів.

Висновок

За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушенння у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2020 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції чинній на час проведення закупівлі (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління житлово-комунального господарства та комунальної власності Хмільницької міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції ТОВ «Комбінат комунальних підприємств» та КП «Хмільниккомунсервіс», протоколи засідання тендерного комітету від 31 січня 2020 року №14, від 18 лютого 2020 року №20, від 26 лютого 2020 року №24, повідомлення про намір укласти договір, договір укладений з КП «Хмільниккомунсервіс» від 20 березня 2020 року №20/1-03-2020 та пояснення від 04, 06 травня 2020 року, отримані від замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником 26 лютого 2020 року на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір, однак договір на закупівлю товару між замовником та КП «Хмільниккомунсервіс» укладено 20 березня 2020 року, тобто на 23 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.

Враховуючи вищевказане, замовником порушено вимоги частини другої статті 32 Закону, в частині укладання договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.

Відповідно до вимог частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладання із порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.05.2020

Повідомляємо, що умовами договору, передбачено його розірвання в односторонньому порядку лише у разі невиконання Виконавцем зобов'язань, при цьому виконавець не погоджується на розірвання договору за згодою обох сторін. Разом з тим, повідомляємо, що виконавець добросовісно відноситься до виконання умов договору. Усі договірні зобов’язання виконує якісно та у визначені терміни.

Одночасно інформуємо, що розірвання договору призведе до відключення світлофорних об’єктів міста та створення аварійних ситуацій і передумов до них, значно збільшить випадки наїздів на пішоходів на пішохідних переходах.

Зважаючи на викладене, усунення допущеного порушення, шляхом розірвання договору, на даний час являється неможливим та, у разі його реалізації, може призвести негативних наслідків.

Запити й пояснення