Висновки ДАСУ · 2020

Вуличний скеледром

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-29-000002 від 29.04.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.05.2020
Замовник
Управління молоді та спорту Мелітопольської міської ради Запорізької області · ЄДРПОУ 02929088 · Запорізька область
Закупівля
UA-2020-04-28-002007-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
250 000,00 грн
Код ДК 021
37530000-2 Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 28.04.2020 · висновок 29.04.2020 · звіт про усунення 05.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам нової редакції Закону встановлено порушення вимог частини шостої статті 17 нової редакції Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме вжити заходів щодо внесення змін до тендерної документації, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (редакція чинна з 19.04.2020), далі – Закон.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи Управління молоді та спорту Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі – Замовник), що оформлено протоколом від 28.04.2020 № 6.

Моніторингом установлено, що тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів документів та інформації, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що діяла до 18.04.2020), у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір (перелік документів, які переможець торгів повинен надати Замовнику, наведено в Таблиці 2.2 Додатку 2 ТД), чим порушено норми частини шостої статті 17 Закону.

Відповідно до вимог частини шостої статті 17 нової редакції Закону, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.05.2020

Внесені зміни до тендерної документації та оприлюднені через електронну систему закупівель

Запити й пояснення

29.04.2020 · Замовник: Щодо порушень планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.

Прошу Вас вказати, які саме ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель були?

Закупівля UA-2020-04-28-002007-b, Управління молоді та спорту Мелітопольської міської ради Запорізької області, Вуличний скеледром (код ДК 021:2015: 37530000-2 - Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.