Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Балаклійської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 04.01.2019 № 6-2019; протокол засідання тендерного комітету Замовника 29.01.2019 №18-2019, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Боден», (далі – ТОВ «Боден»), повідомлення про намір укласти договір від 30 січня 2019; договір від 11.02.2019 №60Т (далі – Договір); додаткова угода від 08.10.2019 №1 до Договору, додаткова угода від 12.11.2019 №2, до Договору, додаткова угода від 27.12.2019 №3 до Договору.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника 29.01.2019 №18-2019, ТОВ «Боден» визначено переможцем процедури закупівлі та укладено Договір.
Умовами Договору визначено, що загальна вартість поставки за Договором в редакції додаткової угоди від 27.12.2019 №3 становить 664848,00 гривень; термін дії Договору до 31.12.2019 року.
Згідно з інформацією, розміщеною на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів «Edata», остаточний розрахунок за поставлений товар здійснений Замовником в повному обсязі в грудні 2019 року.
При цьому, на порушення вимоги абзацу десятого частини першої статті 10 Закону, Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель звіт про виконання договору, термін дії якого та зобов’язання за яким виконано в повному обсязі в грудні 2019 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.05.2020
Замовником усунуто порушення ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом розміщення в електронній системі закупівель Звіту про виконання договору про закупівлю № 60 Т від 11.02.2019р., який сформовано 21.05.2020.
Запити й пояснення
28.04.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі молока (код ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-01-08-000016-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
В ході проведення моніторингу встановлено, що Замовником в результаті проведення вищезазначеної процедури закупівлі, укладено договір від 11.01.2019 №60Т, строк дії якого до 31.12.2019 року. Додатковою угодою від 27.12.2019 № 3 до договору від 11.01.2019 №60Т внесено зміни в частині зменшення вартості договору враховуючи фактичні обсяги поставки в 2019 році.
Згідно з інформацією, розміщеною на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів «Edata», остаточний розрахунок за надані послуги здійснений Замовником в повному обсязі в грудні 2019 року.
Прошу надати пояснення щодо причин не оприлюднення звіту про виконання договору (договір від 11.01.2019 №60Т) в порядку, визначеному абзацом десятим частини першої статті 10 Закону.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.