Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції умовам ТД, укладення договору - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у попередній редакції) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГОІНВЕСТПРОЕКТ», протокол засідання тендерного комітету від 27.03.2020 № 1-76, повідомлення про намір укласти договір від 28.03.2020, укладений договір від 17.04.2020 № 17-04/6.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником проведено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія та укладено договір від 17.04.2020 № 17-04/6 на суму
1 738 169,00 гривень з ПДВ.
Відповідно до пункту 13.1 Договору від 17.04.2020 № 17-04/6, невід’ємною частиною цього Договору є:
додаток № 1 – заява-приєднання;
додаток № 2 – публічна комерційна пропозиція.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладення.
Отже, Замовником на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону не оприлюднено Договір від 17.04.2020 № 17-04/6 в частині додатку № 1 та додатку № 2.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.04.2020
а виконання, зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель , виявленим органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації в проведені процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія та укладено договір від 17.04.2020 № 17-04/6 на суму 1 738 169,00 гривень з ПДВ. Відповідно до пункту 13.1 Договору від 17.04.2020 № 17-04/6, невід’ємною частиною цього Договору є: додаток № 1 – заява-приєднання; додаток № 2 – публічна комерційна пропозиція. Згідно з частиною 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю – протягом двох днів з дня його укладення. Отже, Замовником на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону не оприлюднено Договір від 17.04.2020 № 17-04/6 в частині додатку № 1 та додатку № 2.
Орган державного фінансового контролю, зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Відповідно до частина 2 п.8 ст. 8 порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель ЗУ «Про публічні закупівлі», протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Оригінал Додатку №1, Додатку № 2 до Договору від 17.04.2020 № 17-04/6 додається.