Висновок
За результатами аналізу розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини четвертої статті 28 та частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020); оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
За результатами аналізу інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, з метою усунення виявлених в ході моніторингу закупівлі порушень відмінено процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020); розгляд тендерних пропозицій; оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік з додатками та змінами до нього; оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID: UA-2020-02-27-000362-b; тендерна документація, яка затверджена рішенням уповноваженої особи від 27.02.2020; протокольне рішення уповноваженої особи від 23.03.2020 № 35 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції; пояснення від 24.04.2020, отримане від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи від 24.04.2020 № 10; інформація про відміну; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
За результатами аукціону, який відбувся 16.03.2020, найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію ТОВ «Лаян Віннер» з остаточною ціновою пропозицією 581 418,00 гривень.
Проте, на порушення частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020), строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Лаян Віннер» перевищує 20 робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020) замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.05.2020
Стосовно інформації про усунення порушення: Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, з метою недопущення порушень законодавства з питань публічних закупівель відмінено дану процедуру закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 05.05.2020
Замовник відмінив процедуру закупівлі
Запити й пояснення
23.04.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 85120000-6 — Лікарська практика та супутні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-27-000362-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення із питання:
- з яких підстав строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Лаян Віннер» наразі перевищує 20 робочих днів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
24.04.2020 · Замовник: Надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 85120000-6 — Лікарська практика та супутні послуги» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-27-000362-b) надаємо наступні пояснення: строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Лаян Віннер» наразі перевищує 20 робочих днів. Задля забезпечення прозорості закупівель та недопущення порушень Закону України «Про публічні закупівлі» дані торги відмінено Замовником на вимогу статті 31 Закону. Документальне підтвердження, а саме протокол відміни даних торгів додається