Висновок
За результатами аналізу оприлюднення інформації про закупівлю встановлене порушення частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020).
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю; наявність підстав для внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю; наявність підстав для внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; тендерна документація, яка затверджена тендерним комітетом від 03.03.2020 б/н; пояснення отримані від Комунального некомерційного підприємства «Монастирищенська центральна районна лікарня» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 28.04.2020; протокол засідання тендерного комітету від 25.03.2020 № 25 про визначення переможця процедури відкритих торгів; тендерна пропозиція переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЙПІАНТ»; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір від 14.04.2020 № 56; додаткова угода від 16.04.2020 № 1 до договору.
Проведеним моніторингом встановлено, що за результатами процедури закупівлі UA-2020-03-03-000903-b між Комунальним некомерційним підприємством «Монастирищенська центральна районна лікарня» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЙПІАНТ» укладено договір від 14.04.2020 № 56 про закупівлю, який оприлюднено в електронній системі закупівель 16.04.2020. Також 16.04.2020 укладено додаткову угоду № 1 до договору від 14.04.2020 № 56. Проте, повідомлення про внесення змін до договору не оприлюднено протягом трьох днів з дня внесення змін, чим не дотримано вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в період дії до 19.04.2020).
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.05.2020
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору
Оцінка ДАСУ від 22.05.2020
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору
Запити й пояснення
23.04.2020 · ДАСУ: запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-03-000903-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань, а саме:
- з яких підстав повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю не оприлюднено станом на 23.04.2020, в строк, що перевищує 3 робочі дні з дня внесення змін до договору (14.04.2020)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
28.04.2020 · Замовник: пояснення
пояснення