Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок

Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 2,3,7,9,13 частини другої статті 22 Закону.

Під час моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та відповідно частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» редакція від 02.04.2020

(далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель військової частини А2502 (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 10.04.2020.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено:

- в порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація Замовника не містить кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону, вимог, встановлених статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;

- в порушення пункту 3 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації Замовника інформація про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі не передбачає необхідність застосування заходів із захисту довкілля;

- в порушення пункту 7 частини другої статті 22 Закону у проекті договору про закупівлю, оприлюдненому у складі тендерної документації на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник не зазначив порядку змін його умов;

- в порушення пункту 9 частини другої статті 22 у тендерній документації не зазначено перелік критеріїв із зазначенням питомої ваги критеріїв;

- в порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Крім того, під час моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 №680 «Про затвердження примірної тендерної документації» в частині завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами.

Відповідно до норм абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.04.2020

Інформація щодо усунення порушень по закупівлі "Запасні частини та комплектуючі на експлуатаційне утримання та ремонт спеціальної аеродромно-експлуатаційної техніки та інженерно-аеродромних засобів (UA-2020-04-13-004216-b)"

З огляду на виявлені порушення в результаті проведення моніторингу закупівлі, 28.04.2020 року було внесено та опубліковано зміни до тендерної документації.

Оцінка ДАСУ від 04.05.2020

Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі. Протокол засідання тендерного комітету від 29.04.2020 № 38

Запити й пояснення