Деревина (Деревина дровяна непромислового використання 1,2 групи)

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації законодавству установлено, що тендерна документація не відповідає нормам частини 3 статті 17 та пункту 2 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель розгляду та оцінки тендерної пропозиції встановлено, що Замовник на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, визнав переможцем тендерну пропозицію учасника Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної рад, яка не відповідала вимогам тендерної документації.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству у сфері закупівель, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 30.04.2020 року № 5 відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність тендерної документації законодавству, правильність заповнення форм затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству у сфері закупівель.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерна пропозиція переможця Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної ради, протокол тендерного комітету від 15.04.2020 року № 16, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2020 року та договір про закупівлю від 30.04.2020 № 5.

За результатами моніторингу відповідності тендерної документації ДПТНЗ «Коростишівський професійний аграрний ліцей», (далі – Замовник) законодавству у сфері закупівель установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній до 19.04.2020 року, далі – Закон) у пункті 5 розділу ІІІ та пунктів 1,2 та 5 Додатку № 8 тендерної документації, Замовник визначив вимогу щодо надання переможцем торгів довідки (довідок) в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктами 2,3 та 8 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ та пунктів 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації, Замовником вимагалось надання довідки яка містить відомості про учасника.

Проте, моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 1 розділу ІІІ та пунктів 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації, переможцем Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК «Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної ради у складі тендерної пропозиції надано відомості про учасника від 03.04.2020 №145, в якій відсутня інформація щодо почтової адреси та статусу платника податку, що не відповідає вимог пункту 1 розділу ІІІ та пунктам 3 та 7 Додатку № 5 тендерної документації.

Таким чином, моніторингом установлено, що на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Дочірнє Підприємство «Коростишівський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблиагроліс» Житомирської обласної рад, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.

Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.05.2020

Надаємо інформацію на висновок щодо проведення моніторингу від 12.05.2020 року

Запити й пояснення