Висновок
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до тендерної документації установлено порушення норм абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda, представництва «БЕЙКЕР І МАКЕНЗІ - СІ АЙ ЕС, ЛІМІТЕД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому Законом порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) (далі –Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі – Замовник) на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.07.2020 № 83 (зі змінами), тендерні пропозиції Andrékó Kinstellar Ügyvédi Iroda, представництво «БЕЙКЕР І МАКЕНЗІ - СІ АЙ ЕС, ЛІМІТЕД», протокол розгляду тендерних пропозицій від 03.10.2018 № 83/2 та протокол тендерного комітету Замовника від 11.10.2018 № 83/3, договір про закупівлю послуг
від 22.10.2018 № АК-18.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником 28.08.2018 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднено нову редакцію тендерної документації та перелік змін, що вносяться до неї, проте положення тендерної документації, до яких вносилися зміни, не відображені у вигляді закреслених даних, чим порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.05.2020
Керуючись абз.2 ч.8 ст.8 Закону України “Про публічні закупівлі”, у відповідь на Висновок Державної аудиторської служби України від 12.05.2020 про результати моніторингу закупівлі Послуг юридичних, пов`язаних із юридичним супроводженням роботи наглядової ради Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” та її комітетів (ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-27-001790-b) надаємо аргументовані заперечення (у вкладенні).