Висновки ДАСУ · 2020

Дизельне паливо Євро 5

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-04-21-000003 від 14.05.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 15.05.2020
Замовник
Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва · ЄДРПОУ 03359090 · Київська область
Закупівля
UA-2020-02-24-000744-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 400 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 17.04.2020 · висновок 14.05.2020 · звіт про усунення 15.05.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняЗміни до договору
Порушені норми
ст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.03.2020 № 1502/20-2, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Глуско-карт Україна», товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія – Нафтокомерц» (за лотами №№ 1 та 2) та товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтосфера», протоколи засідання тендерного комітету від 17.03.2020 № 15-02/20-3, № 15-02/20-4, № 15-02/20-5 та № 15-02/20-6, повідомлення про намір укласти договір від 17.03.2020 (за лотами №№ 1 та 2), договори про закупівлю від 30.03.2020 № 15-02/20-7 (за лотами №№ 1 та 2).

За результатами моніторингу установлено, що Замовник 02.03.2020 оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу нову редакцію тендерної документації (зі змінами).

При цьому, Замовник разом із новою редакцією тендерної документації не оприлюднив в окремому файлі перелік змін, що вносились, чим порушив вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.05.2020

Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва розглянуто інформацію про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури від 21.04.2020 року до закупівлі за номером UA-2020-02-24-000744-a .

З причини неможливості розміщення Змін до ТД (за технічними особливостями електронного майданчику), що визначені Державною аудиторською службою України Північний офіс Держаудитслужби в результаті моніторингу закупівлі за номером UA-2020-02-24-000744-a, комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва повідомляє , що в подальшій роботі тендерного комітету будуть враховані всі зауваження.

Додаток :

Зміни до тендерного документації – 1 прим. 2 арк .

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.