Висновок
(в частині надання роз'яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї)
За результатами аналізу питання щодо надання роз’яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено порушення частини першої статті 23 Закону № 922
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Відділу освіти Новоайдарської районної державної адміністрації (далі - Замовник) від 25.03.2020 №33, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "АС" (далі - ТОВ "АС") повідомлення про намір укласти договір.
За результатом моніторингу встановлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 16.03.2020, оприлюднив 25.03.2020 роз’яснення, з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону в частині несвоєчасного надання роз’яснення щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.04.2020
Порушення усунуто. На підставі протоколу засідання тендерного комітету №41 від 24.04.2020 торги на закупівлю по предмету: «код ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)» оголошення UA-2020-03-12-002861-a відмінено на підставі абзацу третього частини першої статті 31 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», у зв’язку з неможливістю усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.